撑起养老保险的第三支柱如何建立稳健第三支柱

作者：富达同 | 发布于：2024年05月01日 | 浏览：104 次

## 多层次养老保险体系的三支柱架构

随着全球人口老龄化加剧，各国普遍采用“三支柱”模式构建养老金体系，以期减轻政府负担，提高老年生活的保障水平。

### 多层次养老保险体系的三大支柱

我国的多层次养老保险体系包含三个支柱：

- **第一支柱：基本养老保险**，由政府主导，面向城镇职工和城乡居民。

- **第二支柱：企业/职业年金**，与职业关联，由单位和职工参与，受国家政策引导和市场运营。

- **第三支柱：个人储蓄型养老保险/商业养老保险**，个人通过金融手段增加养老保障供给。

### 第三支柱的发展现状和意义

第三支柱养老保险市场化程度最高，为参保人员退休生活提供有益补充作用。目前，我国第三支柱发展水平偏低，需要进一步发展个人储蓄型养老保险和商业养老保险。

商业保险公司应提升管理水平，拓宽服务领域，提高基金吸引力，同时确保基金安全，为投资者提供安心保障。

### 养老保险全国统筹

实现养老保险全国统筹是提高基金规模效应、降低风险、促进制度可持续发展的战略选择。全国统筹将弥合地域养老金差距，解决养老保险不平衡的问题。

具体思路包括统一缴费费率、规范待遇计发办法、逐步实现养老保险垂直管理、建立共享信息网络等。

### 养老金保值增值

养老保险基金投资提速扩容，截至2020年三季度末，委托投资金额达1.1万亿元，较好实现保值增值目标。

### 养老金调整原则

养老金调整与城乡居民收入增长和物价变动等因素相关。调整应遵循保障基本生活、适度分享发展成果、基金可负担的原则。

避免“寅吃卯粮”，兼顾养老金上涨需求和财政承受能力，确保制度长期运行。